梁诗正上奏疏说:“八旗除了各省驻防地区与京都附近五百里地区都听从屯扎耕种以外,其余部族都随八旗进驻京城。皇上为旗人谋求生计之道,可谓委曲求全关怀备至,但旗人仍然摆脱不了贫困的生活。看来旗人的人口日益繁多,如果不能使他们自给自养,而总是依靠官府奉养,势必不能做到。我因此认为非让他们屯扎耕种不可。如今内地已经没有闲置的田地,而兴、盛两地的土地很肥沃尚未开垦。世宗还在位时,曾经想让黑龙江、宁古塔等地方分散居住的旗人耕种,已有成熟的议案,只是没来得及推行。如今不早些为他们打算,数百年以后,旗人的人口将比今日多十倍。用有限的钱粮,去供养无限增长的人口,将是很难做到的。假使这些钱粮是从额定的薪响之内拿出,那么即使军队停止了开支,也不够用来供给闲散的人吃用;假使这些钱粮是从额定的薪响之外拿出,那么要在保证不能增加百姓的赋税和朝政费用不能短缺也是难以做到的。人口日益繁多,等吃的人日益增加,朝廷没有多余的钱粮供给他们,京城也没有闲置的地方给他们居住。只有斟酌情况分派户口分散列边境屯扎,使他们世代享尽耕种畜牧的利益,根据不同的时节组织他们练武,也可以充实边防力量。各行省绿营骑兵步兵的军饷,比康熙年间已增加到五六百万。在各标营、镇协、每处虚增几十上百名,不觉得多;但是在朝廷统计军响的时候,就会发现每年增加的数额不少于几百万呀!各省的钱粮,总有一大半留下充当兵响,那不足够的部分,邻省尚且可以协调拨助,但能够解决户部之困的款项却日益缺少了。以往各绿营都有空缺名额也拨发军晌的情况,自从雍正元年开始清查之后,这些弊端才得以清除。最近几年以来的军队的名额依然按以前的编制,这已经跟以前有很大的出入了。况且现在各省的要害地区,多由满洲旗人驻扎防守,他们跟各标营、镇协都有很好的联动关系,因此他们原来增设的一些编制名额是可能裁减的,应当让他们查清数目,发现有空缺名额的,马上停止拔放粮钱。希望将来各绿营制度逐渐有所节省开支,可是现在的兵士没有感受到遭裁减的苦恼。” 上一页 [1] [2] [3] 下一页
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